2. Предмет, система и источники финансового права



ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

Кафедра административного и денежного права


Направление: 030500.62 «Юриспруденция»

Дисциплина: Финансовое право

Статус дисциплины: относится к циклу общепрофессиональных дисциплин, является неотклонимой.

Общая трудозатратность дисциплины: 144 часа, в т.ч. лекции - 48 часов, семинарские занятия – 24 часа, самостоятельная работа – 72 часа;

Семестр: VI

Педагог 2. Предмет, система и источники финансового права: кандидат юридических наук, доцент Мазурин Станислав Федорович

Часы консультаций: пн, четверг 15.00-17.00

Телефон: 8 -904-630-20-05


^ ОПИСАНИЕ КУРСА


1. Целью курса является системное усвоение студентами теоретических познаний по денежному праву, исследование публичных отношений, возникающих в сфере муниципального 2. Предмет, система и источники финансового права управления денежной системой Рф, ее субъектов и городских образований.

Предметом исследования правовой отрасли «Финансовое права» являются публичные правовые дела, связанные с формированием (скоплением), рассредотачиванием и внедрением денежных ресурсов страны размещаемых в 2. Предмет, система и источники финансового права экономных и внебюджетных фондах и кредитных организациях страны в целях обеспечения его функций.

^ 2. Организационно-методическое построение курса:

Структурно курс состоит из 2-ух разделов, включающих в себя 10 тем.

Раздел I. Общая часть

Тема 1. Финансовая 2. Предмет, система и источники финансового права деятельность Русского страны.

Тема 2. Предмет, система и источники денежного права.

Тема 3. Финансово-правовые нормы и денежные правоотношения.

Тема 4. Денежный контроль в Русской Федерации.

Раздел II. Особая часть.

Тема 5. Экономное право Русской Федерации.

Тема 6. Правовое 2. Предмет, система и источники финансового права регулирование муниципальных доходов. Налоговое право Русской Федерации

Тема 7. Правовые базы муниципального кредита. Страхование и его правовое регулирование

Тема 8. Правовое регулирование муниципальных расходов и экономного финансирования

Тема 9. Правовые базы банковской деятельности и валютного воззвания в Русской 2. Предмет, система и источники финансового права Федерации

Тема 10. Правовые базы денежного регулированиями и денежного контроля в Русской Федерации.


Виды занятий: лекции, семинары.

Контроль успеваемости включает: текущий контроль, рубежный контроль и промежную аттестацию (экзамен).


3. Литература

3.1. Основная литература:

Нормативные документы

3.1. 1. Конституция (Основной закон 2. Предмет, система и источники финансового права) Русской Федерации. М., 1993.

3.1. 2. Экономный кодекс Русской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ

(ред. от 16.10.2006) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2007)

3.1. 3. Налоговый кодекс Русской Федерации: В 2 ч. от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 16.10.2006).

3.1. 4. Закон РФ “О федеральном бюджете 2. Предмет, система и источники финансового права Русской Федерации” каждогодний).

3.1. 5. Федеральный Закон РФ “О банках и банковской деятельности в РФ” от 03.02.96. (ред. от 27.07.2006).

3.1. 6. Федеральный Закон РФ “Об особенностях эмиссии и воззвания муниципальных и муниципаль­ных ценных 2. Предмет, система и источники финансового права бумаг” от 29.07.1998 № 136-ФЗ
(ред. от 18.07.2005, с изм. от 26.12.2005).

3.1. 7. Федеральный Закон РФ “О первоочередных мерах в области экономной и налоговой полити­ки” от 29.12.1998 № 192-ФЗ (ред. от 29.11.2004)

3.1. 8. Федеральный Закон РФ “О применении контрольно-кассовых машин 2. Предмет, система и источники финансового права при осуществлении денеж­ных расчетов с популяцией” от 22.05.2003 № 54-ФЗ.

3.1. 9. Федеральный Закон РФ РФ “О Счетной палате РФ” от 11.01.1995 № 4-ФЗ (ред. от 25.07.2006).
3.1. 10. Федеральный Закон РФ “О Центральном Банке (Банке Рф)” от 10.07.2002 № 86-ФЗ (ред. от 12.06.2006).
3.1. 11.Федеральный 2. Предмет, система и источники финансового права Закон РФ от 25.09.1997 № 126-ФЗ (ред. от 28.12.2004) " О денежных основах местного самоуправления в РФ".

3.1. 12. Закон РФ “О порядке перевода муниципальных ценных бумаг СССР и сертификатов Сбер банка СССР в мотивированные долговые обязательства 2. Предмет, система и источники финансового права РФ” от 12.07.99.

3.1. 13. Закон РФ “О налоговых органах РФ” от 21.03.1991 № 943-1 (ред. от 18.07.2005).

3.1. 14. Федеральный закон от 10 декабря 2003 года № 173-ФЗ "О денежном регулировании и денежном контроле".

3.1. 15. Федеральный Закон РФ от 07.08.2001 № 119-ФЗ (ред. от 02.02.2006)
" Об 2. Предмет, система и источники финансового права аудиторской деятельности ".

3.1. 16. Федеральный Закон РФ от 11.11.2003 N 152-ФЗ (ред. от 27.07.2006)
"Об ипотечных ценных бумагах" .

3.1. 17. Федеральный Закон РФ от 02.12.1990 № 395-1 (ред. от 27.07.2006)
"О банках и банковской деятельности".

3.1. 18. Федеральный Закон РФ от 25.02.1999 № 39-ФЗ (ред. от 02.02.2006)
"Об 2. Предмет, система и источники финансового права вкладывательной деятельности в Русской Федерации, осуществляемой в форме серьезных вложений".

3.1. 19. Федеральный Закон РФ от 15.08.1996 № 115-ФЗ (ред. от 22.12.2005) "О экономной систематизации Русской Федерации".

3.1. 20. Федеральный Закон РФ от 28.08.1995 № 154-ФЗ (ред. от 21.07.2005)
"Об общих 2. Предмет, система и источники финансового права принципах организации местного самоуправления в РФ"
3.1. 21. Закон РФ от 27.11.1992 № 4015-1 (ред. от 21.07.2005) "Об организации страхового дела в Русской Федерации".

3.1. 22. Указ Президента РФ “О мерах по обеспечению муниципального денежного контроля в РФ”.

3.1. 23. Кодекс Русской Федерации «Об 2. Предмет, система и источники финансового права административных правонарушениях»" от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 16.10.2006).

3.1. 24. Положение о Министерстве денег РФ.

3.1. 25. Положение о Федеральном казначействе.

Учебники и учебные пособия

3.1. 26. Карасева М. В. Финансовое право: Общая часть. М., 1999.

3.1. 27. Налоги и налоговое право: Учебное пособие 2. Предмет, система и источники финансового права / Под ред. А. В. Брызгалина. М., 1998.

3.1. 28. Олейник О. М. Базы банковского права: Курс лекций. М., 1997.

3.1. 29. Финансовое право: Учебник / Мелихов Л.В. М., 2001.

3.1. 30. Финансовое право: Учебник / Под ред. Н. И. Химичевой. М., 2000.

3.1. 31. Деньги: Учебник 2. Предмет, система и источники финансового права для вузов / Под ред. Л. А. Дробозиной. 1999.

3.1. 32. Механизм финансово-контрольной деятельности в экономической сфере: монография / Под общ. ред. П.П.Глущенко. СПб., 2006.

3.2. Дополнительная литература:

3.2. 1. Бельский К. С. Финансовое право 2. Предмет, система и источники финансового права / Наука, история, библиография. М., 1995.

3.2. 2. Экономная система Русской Федерации. СПб., 2000.

3.2. 3. Грачева Е. Ю., Соколова Э. Д. Финансовое право: Учебное пособие. 2-е изд. М.: Новый юрист, 1998.

3.2. 4. Глущенко П. П., Лукичев Ю. А. Уголовно-правовые средства защиты прав 2. Предмет, система и источники финансового права и интересов юридических лиц и людей в РФ: Комментарий Уголовного кодекса к разделу “Злодеяния в сфере экономики” и эталоны документов. СПб., 1998.

3.2. 5. Козырин А. Н. У истоков денежного права. М.,1998.

3.2. 6. Лебедев В 2. Предмет, система и источники финансового права. А. Финансовое право: В 2 т. Спб., 1882–1895.

3.2. 7. Озеров И. Х. Базы денежной науки. М., 1911.

3.2. 8. Пушкарева В. М. История денежной мысли и политики налогов. М., 1996.

3.2. 9. Слуцкий М. И. Пользующиеся популярностью лекции по 2. Предмет, система и источники финансового права денежному праву. Спб., 1902.

3.2. 10. Русское финансовое право. М., 1982.

3.2. 11. Финансово-кредитный словарь: В 3 т. М., 1994.

3.2. 12. Химичева Н. И. Налоговое право. М., 1997.

3.2. 13. Ходский Л. В. Базы муниципального хозяйства. Спб., 1894.

3.2. 14. Еженедельник “Экономика и жизнь”.

3.2. 15. Журнальчики: “Правительство и право”, “Деньги 2. Предмет, система и источники финансового права”, “Средства и кредит”, “Хозяйство и право”, “Налоговый вестник”.

3.2. 16. Ресурсы Intemet.


^ 4. Балльно-рейтинговая система оценки успеваемости


4.1. Условия и характеристики оценки успеваемости

Удачливость исследования курса оценивается суммой набранных за все виды учебной работы баллов (из 100 вероятных 2. Предмет, система и источники финансового права) с следующим переводом их в международные буквенные оценки и числовые эквиваленты классической 4-х балльной шкалы оценивания.

При определении полного количества баллов за исследование курса учитываются две составляющие: 1-ая - баллы, начисляемые за работу 2. Предмет, система и источники финансового права студента в течение семестра (менее чем 70 баллов); 2-ая – баллы, начисляемые по результатам экзамена (до 30 баллов).

Элементами оценивания работы студента в процессе семестра являются:

Не считая того, студенту могут начисляться дополнительные «премиальные» баллы за написание рефератов, роль в олимпиадах, научных студенческих конференциях и т.п.

Премиальные баллы 2. Предмет, система и источники финансового права учитываются только при выведении семестровой оценки. При всем этом итоговая сумма баллов, набранная определенным студентом при исследовании дисциплины, включая премиальные, не может превосходить 100. Если итог на экзамене не превосходит 25 баллов, все премиальные баллы аннулируются.

Если 2. Предмет, система и источники финансового права к моменту проведения промежной аттестации, также с учетом дополнительных (премиальных) баллов, студент набирает количество баллов, достаточное для получения оценки «удовлетворительно», «хорошо», «отлично». Они могут быть поставлены ему без данной аттестации. Результаты текущей 2. Предмет, система и источники финансового права успеваемости доводятся педагогом до студентов заранее. Студенты имеют право повысить результаты текущей успеваемости прохождением промежной аттестации по данной учебной дисциплине.


^ 4.2. Балльная структура оценки


Баллы, начисляемые за работу студента в процессе VI семестра:

1. Посещение 2. Предмет, система и источники финансового права лекционных занятий – 1 балл за одно занятие, очень 24 балла из расчета 24 лекции.

2. Посещение практических занятий - 1 балл за одно занятие, очень 12 баллов из расчета 12 семинарских занятий.

4. Активность студента на занятии и качество его 2. Предмет, система и источники финансового права ответов (выступлений) - до 0,5 баллов за одно занятие, очень 18 баллов, из расчёта 36 занятий.

5. Прохождение первого рубежного контроля (по темам 1 – 4) проводится в форме тестирования - очень 8 баллов.

6. Прохождение второго рубежного контроля (по темам 2. Предмет, система и источники финансового права 5 – 10) проводится в форме тестирования - очень 8 баллов.

Итого очень 70 баллов.

Прохождение промежной аттестации (экзамен) – очень 30 баллов.

Всего - 100 баллов.


^ 4.3. Шкала оценок по дисциплине (заканчивается экзаменом)

Оценка ECTS

Заглавие

Сумма баллов

Числовой эквивалент

Буквенное обозначение

отлично

91 – 100

5

A

прекрасно

84 – 90

4

B

отлично

74 – 83

4

С

удовлетворительно

68 – 73

3

D

посредственно

61 – 67

3

E

неудовлетворительно

0 – 60

2

Fx

2

F


^ 5. Лекционные занятия


По теме 1. Введение. Финансовая 2. Предмет, система и источники финансового права деятельность русского страны.

Лекция 1. Введение: цель, задачки, основное содержание дисциплины, ее роль в системе подготовки спеца; построение и последовательность обучения по дисциплине; отчетность по дисциплине; советы по самостоятельной работе студента. Понятие денег и 2. Предмет, система и источники финансового права денежной деятельности. Главные принципы финансо­вой деятельности Русского страны. Способы денежной деятельности. Право­вые формы денежной деятельности. Финансовая система РФ и ее состав.

Лекция 2. Органы, осуществляющие финансовую деятельность. Нормативные акты 2. Предмет, система и источники финансового права, регламентирующие финансовую деятельность в Россий­ской Федерации. История становления денежного законодательства в Рф. Принципы денежной деятельности: федерализма, законности, равноправия, гласности, плановости, разделения сфер денежной деятельности, самостоятельности денежной деятельности органов местного самоуправления 2. Предмет, система и источники финансового права.

^ По теме 2. Предмет, система и источники денежного права

Лекция 1. Понятие денежного права Русской Федерации, его задачки и способы. Осо­бенности денежного права как отрасли права в системе муниципального права. Права и обязанности органов 2. Предмет, система и источники финансового права власти и управления в области денег и кредита по Конституции Русской Федерации 1993 года и современного законодательства.

Лекция 2. Источники денежного права: понятие, виды, требования, предъявляемые к ним. Федеральные законы и нормативно-правовые акты субъектов 2. Предмет, система и источники финансового права Русской Федера­ции, регулирующие дела в денежной сфере.

Наука денежного права и главные этапы ее развития в Рф.

По теме 3. Финансово-правовые нормы и денежные правоотношения

Лекция 1. Понятие и виды финансово-правовых норм, их 2. Предмет, система и источники финансового права соответствующие черты. Основное содержание финансово-правовых норм.

Лекция 2. Финансово-правовые дела, их особенности и виды. Субъекты денежного права. Субъекты финансово-правовых отношений. Порядок защиты прав и легитимных интересов субъ­ектов финансово 2. Предмет, система и источники финансового права-правовых отношений. Правосубъектность.

Лекция 3. Порядок и особенности разрешения коллизий, возникающих меж федеральными финансовыми органами и структурами субъектов Русской Федерации. Особенности отношений с субъектами денежных правоотношений забугорных стран.

По теме 4. Денежный контроль в Русской Федерации

Лекция 2. Предмет, система и источники финансового права 1. Понятие и значение денежного контроля. Виды денежного контроля. Формы денежного контроля. Способы денежного контроля. Понятие аудиторского кон­троля.

Лекция 2. Муниципальный денежный контроль. Денежный контроль в Русской Федерации

Лекция 1. Понятие и значение 2. Предмет, система и источники финансового права денежного контроля. Виды денежного контроля. Формы денежного контроля. Способы денежного контроля. Понятие аудиторского кон­троля. Муниципальный денежный контроль и надзор.

Лекция 2. Правовое регулирование муниципального денежного контроля и надзора. Органы муниципального денежного контроля и 2. Предмет, система и источники финансового права надзора и их правовой статус.

Лекция 3. Министерство денег РФ. Счет­ная палата и ее задачки. Федеральное казначейство и его права в области денежного контроля.


По теме 5. Экономное право Русской Федерации

Лекция 2. Предмет, система и источники финансового права 1. Бюджет как экономико-правовая категория. Понятие экономного права. Бюд­жетные правоотношения. Экономная терминология. Источники экономного права. Экономный кодекс Россий­ской Федерации.

Лекция 2. Экономное устройство Рф и экономная система. Принципы построения экономной системы. Экономная систематизация. Экономное 2. Предмет, система и источники финансового права регулирование.

Лекция 3. Экономные права Русской Федерации, субъектов РФ и органов местного само­управления.

Экономный процесс в Русской Федерации и его стадии.

Правовой режим муниципальных внебюджетных фондов в РФ. Ответствен 2. Предмет, система и источники финансового права­ность за нарушение экономного законодательства.


По теме 6. Правовое регулирование муниципальных доходов.
Налоговое право Русской Федерации

Лекция 1. Правовое регулирование муниципальных доходов. Налог как экономико-правовая категория. Понятие, принципы и источники налогового права. Налоговый ко 2. Предмет, система и источники финансового права­декс РФ.

Лекция 2. Налоговая система Рф. Виды налогов. Правовой статус налоговых органов. Правовое регулирование налогообложения юридических лиц. Правовое регулирование налогообложения физических лиц Права и обязанности налогопла­тельщиков.

Лекция 3. Местные налоги и сборы. Ответственность 2. Предмет, система и источники финансового права за нарушение налогового законодательства. Защита прав и за­конных интересов налогоплательщиков.

По теме 7. Правовые базы муниципального кредита. Страхование и его правовое регулирование

Лекция 1. Понятие и система неналоговых доходов страны. Недостаток бюджета и 2. Предмет, система и источники финансового права его правовое регулирование. Профицит бюджета. Понятие и значение муниципального кредита. Формы муниципального кредита. Правовые базы муниципального креди­та.

Лекция 2. Муниципальный долг. Правовое регулирование муниципальных займов. Муници­пальные займы и их правовое регулирование.

Понятие страхования 2. Предмет, система и источники финансового права, его правовое регулирование. Непременное и доброволь­ное страхование. Муниципальный надзор за страховой деятельностью.


По теме 8. Правовое регулирование муниципальных расходов
и экономного финан­сирования

Лекция 1. Понятие расходов страны. Систематизация и формы расходов бюджетов. Понятие и 2. Предмет, система и источники финансового права принципы экономного финансирования. Сметно-бюджетное финан­сирование. Распорядители экономных средств. Экономные учреждения. Права и обя­занности получателей экономных средств.

Лекция 2. Правовое регулирование вкладывательной деятельности страны в РФ. Расходы, финансируемые только из 2. Предмет, система и источники финансового права местных бюджетов.


По теме 9. Правовые базы банковской деятельности
и валютного воззвания в Рос­сийской Федерации

Лекция 1. Понятие банковского права и банковских правоотношений. Источники банков­ского права. Правовое положение Центрального Банка РФ 2. Предмет, система и источники финансового права (Банка Рф). Надзор Бан­ка Рф за деятельностью коммерческих банков.

Лекция 2. Правовые базы валютной системы Рф. Правовые базы воззвания наличных средств. Правовые базы безналичного валютного воззвания. Правила ведения кассовых операций.


По теме 10. Правовые базы денежного 2. Предмет, система и источники финансового права регулирования и денежного контроля в Русской Федерации

Лекция 1. Понятие валюты и денежных ценностей. Понятие и содержание денежного регу­лирования. Правовое регулирование денежных операций. Правовые базы денежного контроля. Органы денежного контроля 2. Предмет, система и источники финансового права в Русской Федерации.


^ 6. Планы семинарских занятий.


Семинар по теме 1. Финансовая деятельность Русского страны.

(2 часа)

Учебные вопросы:

  1. Финансовая деятельность страны.

  2. Принципы и способы денежной деятельности страны.

  3. Решение ситуационных задач.


Семинар по теме 2. Предмет, система 2. Предмет, система и источники финансового права и источники денежного права.

(2 часа)

Учебные вопросы:

  1. Система и источники денежного права.

  2. Наука денежного права и главные этапы ее развития в Рф.


Семинар по теме 3. Финансово-правовые нормы и денежные правоотношения. (2 часа 2. Предмет, система и источники финансового права)

Учебные вопросы:

1. Финансово-правовые нормы и их систематизация.

2. Денежные правоотношения, их особенности и виды.

3. Субъекты денежного права. Защита прав субъектов денежных правоотношений.

4. Денежные правоотношения. Денежные санкции.


Семинар по теме 4. Денежный контроль в 2. Предмет, система и источники финансового права Русской Федерации. (2 часа)

Учебные вопросы:

1. Понятие и виды денежного контроля.

2. Формы и способы денежного контроля.

3. Органы денежного контроля, их правовой статус.

4. Понятие аудиторского контроля.


Семинар по теме 5. Экономное право Русской Федерации. (2 часа 2. Предмет, система и источники финансового права)

Учебные вопросы:

    1. Экономное устройство Рф, экономная правовая политика и экономная система.

    2. Принципы построения экономной системы. Экономные права Русской Федерации, субъектов РФ и органов местного само­управления.

    3. Экономный процесс в Русской Федерации и его 2. Предмет, система и источники финансового права стадии.

    4. Правовой режим муниципальных внебюджетных фондов в РФ.



Семинар по теме 6. Правовое регулирование муниципальных доходов. Налоговое право Русской Федерации. (2 часа)

Учебные вопросы:

1. Решение ситуационных задач.


Семинар по теме 7. Правовые базы муниципального 2. Предмет, система и источники финансового права кредита. Страхование и его правовое регулирование. (4 часа)

Учебные вопросы:

    1. Понятие и система неналоговых доходов страны.

    2. Недостаток бюджета и его правовое регулирование.

    3. Профицит бюджета.

    4. Понятие и значение муниципального кредита. Правовые базы муниципального креди 2. Предмет, система и источники финансового права­та.

    5. Муниципальный долг.

    6. Правовое регулирование муниципальных займов. Муници­пальные займы и их правовое регулирование.

    7. Понятие страхования, его правовое регулирование. Непременное и доброволь­ное страхование. Муниципальный надзор за страховой деятельностью.


Семинар по 2. Предмет, система и источники финансового права теме 8. Правовое регулирование муниципальных расходов и экономного финансирования. (4 часа)

Учебные вопросы:

    1. Понятие расходов страны. Систематизация и формы расходов бюджетов.

    2. Понятие и принципы экономного финансирования. Сметно-бюджетное финан­сирование. Распорядители экономных средств. Экономные учреждения 2. Предмет, система и источники финансового права.

    3. Права и обя­занности получателей экономных средств.

    4. Правовое регулирование вкладывательной деятельности страны в РФ.

    5. Расходы, финансируемые только из местных бюджетов.


Семинар по теме 9. Правовые базы банковской деятельности и валютного воззвания в Русской Федерации. (2 часа 2. Предмет, система и источники финансового права)

Учебные вопросы:

1. Решение ситуационных задач.


Семинар по теме 10. Правовые базы денежного регулированиями и денежного контроля в Русской Федерации. (2 часа)

Учебные вопросы:

1. Понятие валюты и денежных ценностей.

2. Понятие и содержание денежного регу­лирования 2. Предмет, система и источники финансового права.

3. Правовое регулирование денежных операций.

4. Правовые базы денежного контроля. Органы денежного контроля в Русской Федерации.




2-rezultati-uchastiya-v-bazovih-gorodskih-konferenciyah-nauchno-issledovatelskih-i-proektnih-rabot-shkolnikov-moskvi.html
2-rol-regionalnoj-nalogovoj-sistemi-v-razvitii-ekonomiki-i-socialnoj-sferi.html
2-rozhanici-mat-i-doch-boris-aleksandrovich-ribakov.html