2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы


^ 2. Противодействие коррупции при прохождении гос
штатской службы Ростовской области и городской службы


В согласовании с Указом Президента Русской Федерации от 01.07.2010 № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов», постановлением 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы Администрации Ростовской области от 15.12.2010 № 382 утверждено Положение о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных штатских служащих Ростовской области и урегулированию конфликта интересов. На основании вышеуказанного положения в муниципальных органах области 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы разработаны надлежащие порядки деятельности данных комиссий и уточнен их индивидуальный состав.

В 2012 году проведено 52 заседания комиссий, на которых рассматривались вопросы:

- представления штатскими служащими недостоверных либо неполных сведений о доходах, об имуществе и 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы обязанностях имущественного нрава, в т.ч. собственных супруги (жена) и несовершеннолетних деток (85 случаев);

- дачи согласия на замещение должности в коммерческой организации или на выполнение работы на критериях гражданско-правового контракта 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы (15 воззваний);

- о невозможности по беспристрастным причинам представить сведения о доходах супруги (жена) и несовершеннолетних деток (1);

- обеспечение соблюдения штатскими служащими требований к служебному поведению и (либо) урегулированию конфликта интересов или воплощение мер по 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы предупреждению коррупции (17 случаев);

- по организационным и другим вопросам (4).

Увольнение штатских служащих за несоблюдение установленных законом ограничений и запретов, также требований к служебному поведению не производилось.

В мае-июне 2012 года работниками Ведомства по управлению гос штатской 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы службой Ростовской области проведены проверки соблюдения законодательства о гос штатской службе в части представления штатскими служащими Ростовской области сведений о доходах, об имуществе и обязанностях имущественного нрава, в т 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы.ч. сведений о доходах, об имуществе и обязанностях имущественного нрава собственных супруги (жена) и несовершеннолетних деток, также работы кадровых служб муниципальных органов области по подготовительной сверке представленных сведений.

С учетом наличия  свободных должностей 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы, включенных в Список, справки о собственных доходах представили 1648 государственных штатских служащих. В их число вошли штатские служащие, замещающие должности по срочному служебному договору, также находящиеся в отпуске по беременности и родам и по уходу 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы за ребенком. Не считая того, штатскими служащими представлено 1907 справок о доходах собственных жена (супруги) и несовершеннолетних деток.

Результаты работы кадровых служб муниципальных органов области по рассмотрению сведений о доходах, имуществе и 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы обязанностях имущественного нрава, представленных муниципальными служащими за 2011 год, рассмотрены на заседании Комиссии по противодействию коррупции в Ростовской области (дальше – Комиссия) 10 сентября 2012 года.

В рамках подготовки данного вопроса, решением Комиссии от 5 июня 2012 года 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы, Ведомству по управлению гос штатской службой Ростовской области во содействии с прокуратурой Ростовской области доверено провести проверки достоверности и полноты сведений о доходах, имуществе и обязанностях имущественного нрава, представленных муниципальными 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы штатскими служащими муниципальных органов, наделенных контрольными и надзорными функциями.

В итоге проверки установлено, что ряд штатских служащих в представленных справках не в полном объеме указали сведения о собственных доходах и имущественном положении 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы либо о доходах и имущественном положении собственной супруги (жена).

Так, в Административной инспекции области недостоверные либо неполные сведения выявлены в 21-й из 107 справок, представленных штатскими служащими, что составило 19,6 процентов от общего числа справок.

В Управлении 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы муниципального надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в 23-х из 148 (15,5 процентов).

В Департаменте охраны и использования объектов животного мира и аква био ресурсов в 24-х из 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы 230 (10,4 процентов).

В Региональной службе муниципального строительного надзора в 10-ти из 165 (6,1 процентов).

В Гос жилищной инспекции в 5 из 85 (5,9 процентов).

Более 70% из всех выявленных нарушений составляют недостоверные (неполные) сведения о доходах, приобретенных штатскими служащими 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы в 2011 году.

По результатам рассмотрения вопроса о соблюдении требований о достоверности и полноте сведений о доходах, об имуществе и обязанностях имущественного нрава выявлено 75 нарушений со стороны штатских служащих. Руководителями муниципальных органов области 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы с учетом решений, принятых комиссиями, использованы меры дисциплинарной ответственности к 51 штатскому служащему. Один штатский служащий уволен с гос штатской службы Ростовской области в связи с утратой доверия со стороны представителя нанимателя.

В 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы план работы комиссии по противодействию коррупции в Ростовской области в 2013 году включены вопросы «О проводимой работе по выявлению, предотвращению и урегулированию конфликта интересов в органах исполнительной власти и местного самоуправления Ростовской области 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы», «О результатах рассмотрения сведений о доходах, об имуществе и обязанностях имущественного нрава за 2012 год, представленных федеральными муниципальными служащими, проходящими службу в органах, осуществляющих деятельность на местности Ростовской области, и государственными служащими Ростовской 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы области».

В 2012 году продолжена реализация инициативы комиссии по противодействию коррупции в Ростовской области по проведению научно-практических конференций с ролью муниципальных штатских и городских служащих, населения области. Всего с начала 2011 года конференции проведены в 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы 25 городских образованиях области (в 2011 году - 13 , в 2012 году - 12), в их приняли роль более 5 тыщ служащих и обитателей области. Обозначенные мероприятия сопровождались демонстрацией кинофильма антикоррупционной направленности, а с ноября текущего года в театре 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы драмы им. М.Горьковатого организован показ те­матического спек­такля «Доходное ме­сто» по одноименному произведению А.Н. Островского.

Данная работа проводится аппаратом комиссии вместе с информационной рабочей группой комиссии, сделанной решением комиссии 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы от 20.12.2010 в целях формирования в обществе нетерпимости к коррупции, также антикоррупционного просвещения городских служащих и населения области.

Также в согласовании с решением комиссии по противодействию коррупции в Ростовской области от 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы 05.07.2012 с целью организации антикоррупционной информационно-пропагандистской работы со студенческой молодежью сотворена информационная рабочая группа комиссии для проведения научно-практических конференций с педагогами и студентами вузов Ростовской области, в состав которой вошли представители 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы прокуратуры области, Следственного Управления СК Рф по Ростовской области, научного общества и молодежных публичных организаций. В текущем году проведено 5 схожих конференций.


^ 3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов


Согласно статье 9 Областного 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы закона от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области» антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов муниципальных органов Ростовской области, их должностных лиц (проектов нормативных правовых актов) проводится муниципальными органами Ростовской области, их должностными 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы лицами в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» в порядке, установленном нормативными правовыми актами соответственных муниципальных органов Ростовской области, по методике, определенной Правительством Русской 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы Федерации.

На основании Соглашения меж Основным управлением Министерства юстиции Русской Федерации по Ростовской области и Администрацией Ростовской области о содействии в сфере юстиции от 26.08.2009 Главное управление Министерства юстиции Русской Федерации 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы по Ростовской области проводит антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов Ростовской области.

Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов, принятых Законодательным Собранием Ростовской области, и их проектов проводится в порядке, установленном Регламентом Законодательного Собрания 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы и Положением о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, утвержденным постановлением Законодательного Собрания от 11.11.2009 № 778. В 2012 году правовым управлением аппарата Законодательного Собрания Ростовской области проведена антикоррупционная экспертиза в отношении 310 проектов 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы областных законов, проектов постановлений Законодательного Собрания, внесенных субъектами права законодательной инициативы на рассмотрение Законодательного Собрания.

По результатам антикоррупционной экспертизы выявлены коррупциогенные причины в 2-ух проектах областных законов, которые были возвращены 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы разработчикам. После устранения коррупциогенных причин законопроекты были приняты Законодательным Собранием Ростовской области.

Не считая того, в течение 2012 года в отношении 2-ух проектов областных законов Торгово-промышленной палатой Ростовской области была проведена независящая антикоррупционная экспертиза, по 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы результатам которой в Законодательное Собрание Ростовской области были ориентированы заключения о выявленных коррупциогенных факторах. По одному заключению Торгово-промышленной палаты Ростовской области замечания были учтены, выявленные коррупциогенные причины устранены. По другому заключению 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы замечания были признаны безосновательными.

В согласовании с распоряжением Губернатора Ростовской области от 18.11.2011 № 64 «Об утверждении Положения о юридическом комитете Правительства Ростовской области» на юридический комитет Правительства Ростовской области возложено проведение антикоррупционной экспертизы проектов 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы нормативных правовых актов Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области. Порядок ее проведения определяется распоряжением Правительства Ростовской области от 04.05.2012 № 140 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Губернатора 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы Ростовской области и Правительства Ростовской области».

Также порядок проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области установлен Регламентом Правительства Ростовской области, утвержденным Указом Губернатора Ростовской области от 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы 20.03.2012 № 16.

В 2012 году юридическим комитетом Правительства Ростовской области была проведена антикоррупционная экспертиза 390 проектов и 116 действующих нормативных правовых актов Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области. По результатам экспертизы выявлено 77 коррупциогенных причин в проектах 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы НПА. Все выявленные коррупциогенные причины устранены.

Независящая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Русской Федерации. Для ее организации проекты нормативных правовых актов располагаются на официальных веб-сайтах органов власти 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы в сети Веб. На веб-сайте Правительства Ростовской области в разделе «Антикоррупционная экспертиза проектов документов» в 2012 году расположено 792 проектов нормативных правовых актов Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области. По итогам проведения независящей антикоррупционной 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы экспертизы поступило 21 заключение Торгово-промышленной палаты Ростовской области Все выявленные коррупциогенные причины (55) устранены на стадии доработки проектов постановлений.

В других муниципальных органах области в 2012 году проведена антикоррупционная экспертиза 2021 проекта 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы нормативных правовых актов этих органов, при всем этом выявлено 220 коррупциогенных причин. Все выявленные причины устранены при доработке проектов. По результатам экспертизы 374 действующих актов выявлено 38 коррупциогенных причин. В целях их исключения в нормативные 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы правовые акты вносились конфигурации.

В органах местного самоуправления городских образований Ростовской области антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится при проведении правовой экспертизы. В проведении экспертизы как проектов, так и действующих нормативных правовых актов учавствуют 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы органы прокуратуры. В случае обнаружения коррупциогенных причин проекты ворачиваются исполнителям для доработки.

В 2012 году проведена антикоррупционная экспертиза 13678 проектов городских нормативных правовых актов, выявлено 590 коррупциогенных причин, также 9210 действующих нормативных правовых актов 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы, выявлено 130 коррупциогенных причин. Случаи неустранения выявленных коррупциогенных причин не зафиксированы.


^ Контрольные позиции

за 2012 год

Органы власти

Ростовской области

Органы местного самоуправления

Количество проектов НПА, в отношении которых проведена антикоррупционная экспертиза


2021


13678

Количество НПА, в отношении

которых проведена антикоррупционная экспертиза


374


9210

Количество 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы коррупциогенных

причин, выявленных в проектах

НПА


220


590


Из их:

исключено

коррупциогенных

причин


220


590

Количество коррупциогенных причин, выявленных в НПА


38


130


Из их:

исключено

коррупциогенных

причин


38


130


^ 4. Реализация мер по противодействию коррупции в рамках административной реформы


В 2012 году Правительством Ростовской области реализованы последующие мероприятия по оптимизации предоставления муниципальных и городских 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы услуг в Ростовской области:

  1. В целях упорядочения работы органов исполнительной власти по организации междуведомственного взаимодействия, также определения унифицированных процедур, позволяющих органам исполнительной власти Ростовской области организовать работу по актуализации технологических 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы карт междуведомственного взаимодействия, также по разработке новых карт в случае необходимости, постановлением Правительства Ростовской области от 14.06.2012 № 505 утверждены Правила обеспечения перехода органов исполнительной власти Ростовской области на междуведомственное информационное взаимодействие в электрическом виде при предоставлении муниципальных 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы услуг.

Надлежащие правила приняты в городских образованиях Ростовской области.

  1. В целях регулирования действий органов исполнительной власти Ростовской области, органов местного самоуправления городских образований Ростовской области, функциональных центров предоставления муниципальных 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы и городских услуг по формированию и направлению междуведомственных запросов и по подготовке и направлению ответов на междуведомственные запросы принято постановление Правительства Ростовской области от 05.07.2012 № 594 «Об организации междуведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальных и городских 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы услуг».

  2. Принято постановление Правительства Ростовской области от 23.08.2012 № 785 «О региональных муниципальных информационных системах «Реестр муниципальных услуг Ростовской области» и «Портал муниципальных и городских услуг Ростовской области», актуализирующее порядок формирования и ведения Реестра и Портала 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы муниципальных и городских услуг Ростовской области.

  3. В связи с необходимостью актуализации порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов предоставления муниципальных услуг принято постановление Правительства Ростовской области от 05.09.2012 № 861 «О 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы разработке и утверждении органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов предоставления муниципальных услуг и административных регламентов выполнения муниципальных функций».

  4. В целях снятия ограничений на предоставление муниципальных (городских) услуг в режиме 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы междуведомственного взаимодействия внесены конфигурации в 80 нормативных правовых актов областного уровня, дозволяющие уменьшить более чем на 100 единиц полное количество справок и документов, собираемых гражданами и делом для получения услуг.

По результатам разработки технологических 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы карт междуведомственного взаимодействия сформирован и ориентирован в адресок заместителя Министра экономического развития Русской Федерации О.В. Фомичева список предложений Ростовской области по внесению конфигураций в федеральное законодательство в части обеспечения междуведомственного и межуровневого взаимодействия 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы (письмо от 22.02.2012 № 4/185).

  1. Осуществляется методическая поддержка органов исполнительной власти и органов местного самоуправления городских образований Ростовской области по вопросам перехода на междуведомственное взаимодействие средством телефонной связи, электрической почты, размещения инфы на официальном 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы портале Правительства Ростовской области (www.donland.ru).

В телефонном режиме и по каналам электрической почты осуществляется консультирование служащих органов исполнительной власти Ростовской области и органов местного самоуправления городских образований Ростовской области по 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы вопросам организации междуведомственного взаимодействия при предоставлении муниципальных и городских услуг.

На официальном портале Правительства Ростовской области расположены все нужные материалы по переходу на междуведомственное и межуровневое взаимодействие, в том числе:

– нормативные 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы документы по организации междуведомственного и межуровневого взаимодействия при предоставлении муниципальных и городских услуг;

– типовой план мероприятий городского образования по переходу на междуведомственное и межуровневое взаимодействие при предоставлении городских услуг;

– форма для подготовки 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы списка городских услуг с элементами междуведомственного взаимодействия;

– форма представления инфы об утвержденных административных регламентах предоставления городских услуг (выполнения городских функций);

– рекомендации по наполнению таблицы междуведомственных и межуровневых взаимодействий по городским услугам;

– форма 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы таблицы междуведомственных и межуровневых взаимодействий по городским услугам;

– шаблон технологической карты междуведомственного взаимодействия;

– методические советы по обеспечению перехода органов исполнительной власти субъектов Русской Федерации и органов местного самоуправления к предоставлению услуг на 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы базе междуведомственного взаимодействия;

– рекомендации по наполнению технологических карт междуведомственного взаимодействия;

– список ответственных лиц федеральных органов исполнительной власти за переход на междуведомственное взаимодействие;

– материалы о документах (сведениях), нужных органам исполнительной власти Ростовской 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы области при предоставлении муниципальных услуг;

– методические материалы по организации междуведомственного взаимодействия МФЦ с органами власти;

–информация о вероятных методах реализации междуведомственного информационного взаимодействия при организации предоставления муниципальных и городских услуг на базе МФЦ;

– соглашения 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы о содействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, также порядки информационного обмена по документам и сведениям, нужным органам местного самоуправления в рамках предоставления городских услуг;

– форма заявки на получение доступа 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы к электрическому сервису, зарегистрированному в региональной системе междуведомственного электрического взаимодействия.

  1. Проведены семинары–совещания с работниками органов исполнительной власти Ростовской области по вопросам перехода на междуведомственное взаимодействие. Данные вопросы также дискуссировались на заседаниях 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы комиссии по организации междуведомственного взаимодействия при предоставлении муниципальных и городских услуг в Ростовской области.

Проведены обучающие видеосеминары с ролью представителей органов местного самоуправления городских образований Ростовской области по вопросам методического и 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы правового обеспечения перехода на междуведомственное и межуровневое взаимодействие при предоставлении городских услуг (13.01.2012, 18.04.2012, 14.06.2012, 05.07.2012, 18.10.2012).

  1. В целях реализации органами местного самоуправления городских образований требований Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления муниципальных и городских услуг» в 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы каждом городском образовании Ростовской области:

– определен заместитель главы администрации, ответственный за компанию междуведомственного взаимодействия при предоставлении городских услуг;

– сформирован координационный орган (рабочая группа) по организации междуведомственного взаимодействия при предоставлении городских услуг;

– назначено должностное лицо 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы, ответственное за компанию внесения сведений в систему мониторинга выполнения мероприятий по переходу на междуведомственное взаимодействие при предоставлении муниципальных и городских услуг в Ростовской области;

– ведется работа по актуализации реестра городских услуг;

– сформирован 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы список городских услуг с элементами междуведомственного взаимодействия;

– ведется работа по утверждению (приведению в соответствие с Федеральным законом № 210-ФЗ) административных регламентов по всем услугам, входящим в реестр городских услуг;

– ведется 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы разработка и актуализация технологических карт междуведомственного взаимодействия по городским услугам.

  1. В целях оптимизации порядков предоставления городских услуг разработаны и утверждены комиссией по организации междуведомственного взаимодействия при предоставлении муниципальных и городских услуг в Ростовской области:

– перечень 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы из 49-ти типовых городских услуг в сфере земельно-имущественных отношений, архитектуры и градостроительства;

– описание порядков предоставления типовых городских услуг в сфере земельно-имущественных отношений, архитектуры и градостроительства;

– 37 технологических карт 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы междуведомственного взаимодействия по типовым городским услугам с элементами междуведомственного взаимодействия.

  1. Постановлением Правительства Ростовской области от 06.12.2012 № 1063 утверждены Правила подачи и рассмотрения жалоб на решения и деяния (бездействие) органов исполнительной власти Ростовской области и их должностных 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы лиц, муниципальных штатских служащих Ростовской области, которые определяют функцию подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) органов исполнительной власти Ростовской области и 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы их должностных лиц, муниципальных штатских служащих Ростовской области при предоставлении муниципальных услуг.


В рамках сотворения в Ростовской области функциональных центров предоставления муниципальных и городских услуг (дальше – МФЦ) по состоянию на 01.01.2013 МФЦ сделаны во 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы всех 55 городских образованиях. Закончился процесс формирования областной сети МФЦ. В согласовании с решением Правительства области от 28.12.2011 № 28 в 2012 году МФЦ сделаны в 24 городских образованиях.

07.12.2012 открыты МФЦ в 12 городских образованиях области: Багаевский, Боковский, Верхнедонской 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы, Кашарский, Константиновский, Мартыновский, Мясниковский, Родионово-Несветайский, Тацинский, Усть-Донецкий, Целинский и Шолоховский районы.

20.12.2012 услуги МФЦ стали доступны жителям оставшихся 12 городских образований: г. Зверево, г. Новошахтинск, Егорлыкский, Заветинский, Зерноградский, Зимовниковский 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы, Кагальницкий, Каменский, Милютинский, Обливский, Тарасовский и Чертковский районы.

Правительством Ростовской области реализованы методическое обеспечение и координация работ администраций городских образований в данном направлении:

1. Организовано проведение совещаний в режиме видеоконференцсвязи по вопросу сотворения МФЦ в 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы 2012 году, на которых администрации городских образований освещают главные результаты работы по подготовке помещения для размещения МФЦ, регистрации МФЦ в качестве юридического лица, подбору персонала, внедрению фирменного стиля, организации междуведомственного взаимодействия и 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы т.д. (совещания проведены: 13.01.2012, 18.04.2012, 25.04.2012, 08.06.2012, 14.06.2012, 26.06.2012, 11.07.2012, 23.08.2012, 05.09.2012, 26.10.2012, 01.11.2012, 23.11.2012, 03.12.2012, 17.12.2012).

2. Проведен обучающий семинар в режиме видеоконференцсвязи на тему: «Алгоритм работы функциональных центров предоставления муниципальных и городских услуг Ростовской области в системе междуведомственного электрического взаимодействия» (11.07.2012). В семинаре приняли роль 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы:

а) заместители глав администраций городских образований области, курирующие вопросы развития деятельности функциональных центров;

б) главы администраций сельских поселений области;

в) работники функциональных центров, включая управляющих и работников центров удаленного доступа МФЦ;

г 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы) спецы, ответственные за техно поддержку работы администраций городских образований области;

д) спецы администраций сельских поселений области, участвующие в предоставлении городских услуг.

3. Разработаны методические советы, включающие типовые должностные регламенты работников МФЦ, типовые 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы положения об отделах функциональных центров, регламент работы функциональных центров, типовое положение о МФЦ, типовой регламент работы телефонных центров функциональных центров.

Дополнительно во выполнение решения Правительства области от 16.05.2012 № 43 «О формировании единой сети функциональных 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы центров предоставления муниципальных и городских услуг в 2012 году» подготовлены всеохватывающие методические советы по созданию МФЦ, в том числе советы по адаптации помещений для размещения МФЦ, внедрению фирменного стиля МФЦ, определены требования к мебели 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы, электронным, слаботочным и локально-вычислительным сетям, разработаны предложения по внедрению эталона комфортности предоставления услуг.

Разработаны также примерные технические задания и проекты городских договоров на закупку материально-технического, программного обеспечения, выполнение работ по защите 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы индивидуальных данных в создаваемых МФЦ. Данные технические задания согласованы с министерством связи и массовых коммуникаций Ростовской области.

4. В рамках постановления Администрации области от 09.08.2011 № 504 «Об утверждении Областной длительной мотивированной программки «Оптимизация и 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы увеличение свойства предоставления муниципальных и городских услуг в Ростовской области, в том числе на базе функциональных центров предоставления муниципальных и городских услуг, на 2011-2013 годы» меж Правительством области и администрациями 22 городских образований области 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы заключены соглашения о предоставлении субсидии на создание МФЦ. Администрациями данных городских образований проведены городские закупки на приобретение материально-технического, общесистемного программного обеспечения, выполнение комплекса мероприятий по защите секретной инфы в согласовании с предложенными 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы Правительством области примерными техническими заданиями. Администрациями г. Зверево и Зерноградского района данные мероприятия выполнены за счет средств местных бюджетов.

5. В рамках постановления Администрации области от 02.12.2009 № 640 в МФЦ 24-х городских образований области 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы внедрена встроенная информационная система единой сети МФЦ, проведена подготовка 240 работников создаваемых МФЦ.

6. Совместно с Южно-Российским институтом-филиалом ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и гос службы при Президенте Русской Федерации» (дальше 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы – ЮРИФ РАНХиГС) разработана методика оценки эффективности деятельности функциональных центров предоставления муниципальных и городских услуг.

В базе критериев истинной методики заложены 18 высококачественных и количественных характеристик, обхватывающих главные сферы деятельности МФЦ. Аспекты оценки 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы группируются по 4 главным признакам:

а) инфраструктура МФЦ;

б) инновационность подходов в организации работы МФЦ;

в) ведение собственного раздела на Областном портале сети МФЦ Ростовской области (www.mfc61.ru);

г) качество организации предоставления муниципальных и 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы городских услуг на базе МФЦ.

В согласовании с этими показателями проведена оценка свойства работы 31 МФЦ Ростовской области по итогам работы за 3 и 4 квартал 2012 года, составлен рейтинг эффективности работы данных центров. Наилучшей признана работа 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы МФЦ Сальского, Песчанокопского и Белокалитвинского районов.

7. На базе 19 МФЦ внедрена автоматическая система информирования заявителей о процессе предоставления муниципальных и городских услуг на базе функциональных центров предоставления муниципальных и городских услуг средством 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы sms-оповещения. Система позволяет оперативно уведомлять людей о ходе предоставления муниципальных и городских услуг всякий раз при появлении конфигураций в личном деле заявителя: приостановка, возобновление, получение нужного документа, готовность результата оказания 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы услуги или целевый отказ в ее предоставлении.

8. Совместно с ЮРИФ РАНХиГС в пилотном режиме реализовано междуведомственное электрическое взаимодействие функционального центра с администрациями сельских поселений, информация и сведения которых нужны для предоставления муниципальных 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы и городских услуг. В рамках данного взаимодействия МФЦ имеют возможность без помощи других (без роли заявителя) получить более 15 справок, предоставляемых администрациями сельских поселений.

9. Совместно с ОАО КБ «Центр Инвест» на базе МФЦ Аксайского 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы района в пилотном режиме реализован проект «Доступный платеж», позволяющий заявителю без помощи других с внедрением банковского терминала оплатить услуги органов и организаций, нужные и неотклонимые для предоставления муниципальных и городских 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы услуг. Оплата может быть произведена в любом банковском терминале ОАО КБ «Центр Инвест» в границах Ростовской области.

В декабре 2012 года в Главное управление Министерства юстиции по Ростовской области минэкономразвития области направило на проведение 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы антикоррупционной экспертизы проект административного регламента по выполнению гос функции по рассмотрению жалоб на деяния (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, спец организации, конкурсной, аукционной либо котировочной комиссии, при размещении заказов на поставки продуктов 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для муниципальных, городских нужд, нужд экономных учреждений (дальше – проект регламента).

Вышеуказанный проект административного регламента и блок-схема выполнения гос функции расположены на официальном 2. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Ростовской области и муниципальной службы веб-сайте минэкономразвития области www.mineconomikiro.ru.



2-svedeniya-o-provedenii-obshego-sobraniya-akcionerov-godovojotchet-otkritogo-akcionernogo-obshestva-vladikinskij.html
2-svyashenstvo-i-episkopstvo-v-nazianze-httpwww-holytrinitymission-orgindex-php.html
2-takticheskaya-podgotovka-uchebnik-serzhanta.html